根據(jù)住房限售政策規(guī)定，外地人在上海買房需要滿足以下條件：第一，為已婚人士，因?yàn)閺纳虾Ｏ拶?gòu)政策執(zhí)行的實(shí)操層面來(lái)看，已經(jīng)禁止外地單身人士在滬買房。第二，非本市戶籍居民家庭能提供符合規(guī)定的納稅證明或社保證明，限購(gòu)1套住房。
非本市戶籍居民家庭持社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明購(gòu)買住房的，繳納社會(huì)保險(xiǎn)須符合“自購(gòu)房之日起算的前2年內(nèi)累計(jì)繳納滿12個(gè)月”，補(bǔ)繳的不予認(rèn)可。
上海限購(gòu)令內(nèi)容規(guī)定：暫定在上海市已有1套住房的本市戶籍居民家庭、能提供自購(gòu)房之日起算的前2年內(nèi)在本市累計(jì)繳納1年以上個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)(城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn))繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購(gòu)1套住房(含新建商品住房和二手住房)。對(duì)在上海已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、不能提供2年內(nèi)在本市累計(jì)繳納1年以上個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)(城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn))繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市向其售房。違反規(guī)定購(gòu)房的，不予辦理房地產(chǎn)登記。
關(guān)于上海市貫徹執(zhí)行住房限售等政策有關(guān)問(wèn)題的通知
各區(qū)縣住房保障房屋管理局、各房地產(chǎn)交易中心、市房屋狀況信息中心、各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、各有關(guān)單位:
現(xiàn)就執(zhí)行《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知〉的實(shí)施意見(jiàn)》(滬府辦發(fā)〔2011〕6號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)住房限售規(guī)定，以及配合實(shí)施《上海市開(kāi)展對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)的暫行辦法》(滬府發(fā)〔2011〕3號(hào))的有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、自《上海市開(kāi)展對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)的暫行辦法》施行之日起，凡在本市購(gòu)買住房的，購(gòu)房人在申請(qǐng)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時(shí)，除按照《上海市房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)定(試行)》提交相關(guān)文件外，還應(yīng)當(dāng)提交稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《上海市個(gè)人住房房產(chǎn)稅認(rèn)定通知書(shū)》。
二、自《實(shí)施意見(jiàn)》發(fā)布之日起，凡在本市購(gòu)買住房(含新建商品住房和二手住房，下同)的，均應(yīng)執(zhí)行《實(shí)施意見(jiàn)》中的限售規(guī)定，購(gòu)買住房的時(shí)間以購(gòu)房合同網(wǎng)上備案日期為準(zhǔn)：
1、除取得動(dòng)遷安置房(包括實(shí)物安置和貨幣安置)、經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房等以外，購(gòu)房人在簽訂購(gòu)房合同(包括商品房預(yù)售合同、商品房出售合同、房地產(chǎn)買賣合同，下同)時(shí)，應(yīng)如實(shí)填寫《購(gòu)房人家庭成員及名下住房情況申報(bào)表》(以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)表》，見(jiàn)附件1)，并在申請(qǐng)房地產(chǎn)預(yù)告登記或轉(zhuǎn)移登記時(shí)提交。
2、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)(下稱房地產(chǎn)企業(yè))應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本通知規(guī)定，不得違反限售規(guī)定從事房地產(chǎn)銷售、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù);在簽訂售房合同、經(jīng)紀(jì)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行告知義務(wù)，督促購(gòu)房人如實(shí)填寫《申報(bào)表》，核對(duì)購(gòu)房人及其家庭成員的戶籍、婚姻等證明材料(對(duì)非本市戶籍居民家庭購(gòu)房的，還應(yīng)核對(duì)納稅或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明)，并在《申報(bào)表》中簽署意見(jiàn)和蓋章。對(duì)已簽售房合同(包括預(yù)訂合同)但不符合住房限售規(guī)定、當(dāng)事人已收到《不予辦理房地產(chǎn)交易、過(guò)戶通知》(見(jiàn)附件2)的，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合辦理解除合同等手續(xù)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得以違約為由要求購(gòu)房人(預(yù)訂人)承擔(dān)違約責(zé)任。
3、購(gòu)房人在申請(qǐng)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記前，應(yīng)當(dāng)向區(qū)縣房屋狀況信息查詢窗口查詢購(gòu)房人及其家庭成員在本市擁有住房情況，區(qū)縣房屋狀況信息查詢窗口按規(guī)定出具《查詢結(jié)果》(見(jiàn)附件3)，由購(gòu)房人在申請(qǐng)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時(shí)一并提交。
4、房地產(chǎn)交易中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審核。在受理預(yù)告登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)《申報(bào)表》，對(duì)非本市戶籍居民家庭購(gòu)房的，還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其納稅或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等材料;在受理轉(zhuǎn)移登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《查詢結(jié)果》及限售的政策口徑，查驗(yàn)購(gòu)房人家庭成員戶口簿、結(jié)婚證等證明材料，對(duì)非本市戶籍居民家庭購(gòu)房的，還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其納稅或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等材料。
凡預(yù)告登記已查驗(yàn)的材料，在辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時(shí)不再提交。
5、對(duì)違反限售規(guī)定購(gòu)房的，已辦理合同備案、尚未辦理預(yù)告登記或轉(zhuǎn)移登記的，不再受理預(yù)告登記或轉(zhuǎn)移登記;已辦理預(yù)告登記、尚未辦理轉(zhuǎn)移登記的，不再受理轉(zhuǎn)移登記;已辦理轉(zhuǎn)移登記的，不得受理相關(guān)轉(zhuǎn)移、抵押等登記(銀行實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)等情形除外)。凡不予受理預(yù)告登記或轉(zhuǎn)移登記的，交易中心出具《不予辦理房地產(chǎn)交易、過(guò)戶通知》。對(duì)于上述應(yīng)當(dāng)限制的情形，應(yīng)在交易登記系統(tǒng)中予以注記。
三、各區(qū)縣房管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，督促房地產(chǎn)企業(yè)妥善處理因違反限售規(guī)定不予辦理房地產(chǎn)登記引發(fā)的解除合同等問(wèn)題。對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)違反限售規(guī)定從事銷售、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的，責(zé)令限期整改，不良記錄記入企業(yè)誠(chéng)信檔案;拒不整改的，可按規(guī)定暫停網(wǎng)上備案，并將違規(guī)的房地產(chǎn)企業(yè)名單提供給市局，由市局按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度有關(guān)問(wèn)題的通知》(建房〔2010〕53號(hào))的要求，統(tǒng)一提交市規(guī)土、稅務(wù)、工商、銀監(jiān)、公積金等部門。
四、本通知自發(fā)布之日起施行。原我局印發(fā)的有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。
上海市住房保障和房屋管理局
二○一一年二月十七日