第一點:違法建筑首先來說非常的浪費土地資源,因為如果這個建筑是違法的是不合格的,短期內沒有辦法完全拆除,這對土地的資源是非常浪費的,因為這些建筑有的是占用了最基本的農田,或者是一些本來需要建造別的東西的土地,這些都是造成了資源浪費,損害人民的利益。給國家?guī)砹瞬槐匾膿p失。
第二點:妨礙政府拆遷,現(xiàn)在隨著人們生活的快速發(fā)展。很多地方都會面臨這拆遷,但是違法建筑的出現(xiàn)給了政府很大的難題,因為這些違法建筑會破壞整體的規(guī)劃,會即將面臨拆遷的房子一個錯誤的信息,讓政府無法把握尺度,不能給出合理的預算,也給國家?guī)砹讼鄬碚f比較大的損失。
第三點:違法建筑增加了不安全因素。違法建筑的出現(xiàn),往往都是開發(fā)商請一些不專業(yè)的人隨便蓋一下就好了,沒有認真的規(guī)劃過與建造過,所以在使用一些時間之后會變成危害房,不安全的房子,隨時都會出現(xiàn)事故,給人們帶來危害,住的也不放心。如果發(fā)生意外,人們逃生的幾率也是非常小的,因為違法的建筑的質量都不好,會隨時將人們害死的。也而且如果是在路邊的話,違法的建筑會妨礙人們的交通視線,造成交通事故的發(fā)生,這些都是違法建筑的危害。
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違章建筑,從嚴格意義上講,是指違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)建設管理條例》等相關法律法規(guī)的規(guī)定動工建造的房屋及設施。
你這樣的不算違章 ,因為你的建筑是原來的,你沒有私自搭建建筑物
違章建筑即是違反國家法律法規(guī)規(guī)章的強制性規(guī)定建造的房屋。國家沒有統(tǒng)一的定義,各地方政府則有明確的規(guī)定。一般是指未取得建設工程規(guī)劃許可證或者違反建設工程規(guī)劃許可證核定的相關內容建設的建筑。違章建筑主要包括:
(1)未申請或申請未獲得批準,未取得建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證而建成的建筑;
(2)擅自改變建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑;
(3)擅自改變了使用性質建成的建筑;
(4)臨時建筑建設后超過有效期未拆除成為永久性建筑的建筑。 有一種觀點認為,所謂違章建筑,是指未經主管部門的許可而擅自動工興建的各種建筑物和構筑物。
然而這種觀點雖有一定的道理,但是并不盡科學,其并沒有指明“違章建筑”中所謂“違章”的本質,只是一個籠統(tǒng)表面的定義,容易在指導實務中出現(xiàn)差錯。這個將在后面論及,這里暫不做具體討論!
違章建筑依其“違章”的程度不同,有各種不同的情況。從表面上看違章建筑建筑人有無土地使用權上說,違章建筑大體上可以分為兩種:一是建筑人未取得土地使用權,因而也無法取得建筑許可證;二是在自己取得土地使用權的土地上建造違章建筑物,即雖有利用該建筑物占有范圍內的土地建造房屋等建筑物的權利,但未經取得建筑許可證而擅自建設的建筑。
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對違法建筑的處理,行政機關應本著實事求是、合法行政、合理行政、寬嚴相濟、充分保護當事人合法權益的原則下查明事實,分門別類依法予以處理,其步驟如下:
(一)查明事實階段
即查清違法建筑形成的時間、原因、結構、面積、用途,是否存在民事糾紛,是否存在同時違反兩個以上的行政法律規(guī)范的情形,是否已經行政執(zhí)法機關查處等。對已經查處的按查處的結論辦理,對未經查處的,進入下階段
(二)處理和處罰階段
第一步按時間分類分流。原城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部于1988年頒布的《關于房屋所有權登記工作中對違法建筑處理的原則意見》從違法建筑形成時間、所處地域、產生的影響三個方面提出了“三從寬三從嚴”的方針,對現(xiàn)在處置違法建筑仍有參考意義。故此就應當以相關法律法規(guī)的頒布施行為依據,根據本地城市規(guī)劃的具體時間合情合理地確定違法建筑的時間界限。具體可采取兩段式或三段式。兩段式即劃定一個時間點,在此時間點之前形成的違法建筑可補辦手續(xù)作合法建筑處置,在時間點后的作違法建筑處理。三段式是劃定兩個時間點,在第一個時間點前的一律補辦手續(xù),不予處罰,作合法建筑處置:在第一個時間點之后,第二個時間點之前的,從寬處理,能不拆除或沒收,一律不處以拆除或沒收;可以不予行政處罰的,一律不予行政處罰:在第三個時間點之后的要從嚴處理。筆者建議采取三段式,理由是城市規(guī)劃是一個復雜的過程,應當有一個過渡期。
對可以直接補辦手續(xù)的,直接進入補辦手續(xù)階段;對需進一步處理的則進入下一步。
第二步,按是否存在違法建筑的行為同時違反了兩個以上的行政法律規(guī)范的情形為標準分類分流。若不存在這一情形,則一般是只違反建設規(guī)劃的,則交由建設規(guī)劃行政主管部門處理;若存在這一情形的,則由一個行政主管部門牽頭處理。
第三步,做出處理或處罰決定。然后根據處理或處罰決定分別處置,對補辦手續(xù)的,進入補辦手續(xù)階段;對處以沒收或限期拆除的,進入執(zhí)行階段。
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首先在拆除之前,需要進行現(xiàn)場勘測,再進行詢問查詢,然后確定該建筑是違法的,然后再進行責令,停止建筑。之后再進行行政處罰的告知,希望可以依法建筑,再進行行政處罰的決定,最后是執(zhí)行拆除的行為。
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