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什么是集體土地 集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓

2020-09-28 03:38:55 作者:香香

  集體土地是指農(nóng)民集體所有的土地,也稱作是勞動(dòng)群眾集體所有的土地。集體土地是中國(guó)土地所有制的一種形式。中國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,土地的所有制形式包括國(guó)家所有(全民所有)和勞動(dòng)群眾集體所有二種形式。下面我們一起來(lái)了解集體土地的相關(guān)信息。

  什么是集體土地

  集體土地是指農(nóng)民集體所有的土地,也稱作是勞動(dòng)群眾集體所有的土地。集體土地是中國(guó)土地所有制的一種形式。中國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,土地的所有制形式包括國(guó)家所有(全民所有)和勞動(dòng)群眾集體所有二種形式。

  集體土地使用證

  一、本人提出建房申請(qǐng),建房申請(qǐng)書須經(jīng)農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上成員或三分之二以上成員代表簽字同意,農(nóng)村房助理員審核簽字、村上蓋章。

  二、上報(bào)當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府,由鎮(zhèn)國(guó)土員實(shí)地踏勘,選址定點(diǎn)并填報(bào)農(nóng)村住宅用地報(bào)審批表,村民委員會(huì)、國(guó)土員、鎮(zhèn)人民政府再審批表上簽署意見,附上建房示意圖、新農(nóng)村規(guī)劃圖、地形平面圖;

  三、報(bào)國(guó)土資源局規(guī)劃科審批實(shí)否符合土地利用總體規(guī)劃和新農(nóng)村規(guī)劃,如在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),需經(jīng)城市規(guī)劃管理部門簽署意見,并辦理選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

  四、國(guó)土資源局土地利用保護(hù)科審核建房位置、用地規(guī)模、土地用途是否符合規(guī)定,審查同意后發(fā)放農(nóng)民宅基地批準(zhǔn)通知書;

  五、國(guó)土員根據(jù)農(nóng)民宅基地批準(zhǔn)通知書實(shí)地放線,待農(nóng)房建成后,經(jīng)本人申請(qǐng),鎮(zhèn)國(guó)土員對(duì)建房位置、用地規(guī)模、土地用途進(jìn)行竣工驗(yàn)收;

  六、憑農(nóng)民宅基地批準(zhǔn)通知書、農(nóng)村居民建住宅驗(yàn)收合格單(有鎮(zhèn)、村、組及國(guó)土員簽署意見)到國(guó)土資源局申請(qǐng)土地登記,經(jīng)地籍調(diào)查、權(quán)屬審核合格后進(jìn)行土地登記;

  七、頒發(fā)集體土地使用證。

  集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓

  新《土地管理法》第14條第2款規(guī)定,在土地承包經(jīng)營(yíng)期限內(nèi),對(duì)個(gè)別承包經(jīng)營(yíng)者之間承包的土地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的,必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。這里的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),實(shí)質(zhì)即為集體所有農(nóng)業(yè)用地的土地使用權(quán),調(diào)整行為說(shuō)白了就是土地使用權(quán)有條件的轉(zhuǎn)讓,只是名稱不同并經(jīng)村民代表大會(huì)通過(guò)及報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)而已。

  集體土地征收

  1、根據(jù)《土地管理法》第47條的規(guī)定,征地補(bǔ)償有三大塊,即:土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)。

  2、對(duì)于這三項(xiàng)費(fèi)用的分配:安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗費(fèi)是直接支付給被征地人的,土地補(bǔ)償費(fèi)給村集體。

  3、但給村集體的土地補(bǔ)償費(fèi)也不是就歸集體所有、被征地人一點(diǎn)都得不到了:土地補(bǔ)償費(fèi)由村集體統(tǒng)一分配,具體如何分要經(jīng)村民代表大會(huì)決定,但在分配時(shí),或者是所有村民都有權(quán)平均分、然后由村里給被征地人另行調(diào)配土地;或者是多分配給被征地人一些款項(xiàng)作為補(bǔ)償、而沒有被征地的村民就少分或是不分給所征地的土地補(bǔ)償費(fèi)。

  集體土地流轉(zhuǎn)

  首先,我們要明確集體土地流轉(zhuǎn)的范圍,關(guān)于集體土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)范圍,目前在專家解讀中主要存在有兩種說(shuō)法,一種是政策包括了建設(shè)用地的首次流轉(zhuǎn)和再次流轉(zhuǎn)。而第二種觀點(diǎn)則將集體土地的使用權(quán)流轉(zhuǎn)范圍擴(kuò)大到所有的土地使用者之間。實(shí)際上,在我們的現(xiàn)實(shí)生活中,集體土地流轉(zhuǎn)會(huì)本著平穩(wěn)推進(jìn)、循序漸進(jìn)的原則對(duì)集體土地使用權(quán)進(jìn)行交換和轉(zhuǎn)移,而第一種觀點(diǎn)中的“首次流轉(zhuǎn)”,可以在關(guān)于土地流轉(zhuǎn)政策相對(duì)成熟后再進(jìn)行推進(jìn)。

  集體土地可以買賣嗎

  根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定:

  1、農(nóng)戶依法取得的宅基地連同地上建筑物,可以轉(zhuǎn)讓給本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)符合宅基地申請(qǐng)條件的農(nóng)戶,宅基地使用權(quán)不得向本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人轉(zhuǎn)讓。

  2、非宅基地房屋的轉(zhuǎn)讓,須經(jīng)有處分權(quán)的權(quán)利人按有關(guān)規(guī)定辦理,但不改變集體土地所有權(quán)性質(zhì)。

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